中试平台：从“技术可行”到“市场可行”

2025-10-05

2016年的全国两会上首次出现了一个热词——达尔文死海。它并非地理版图上的某处荒漠，而是指横亘在“实验室”与“市场”之间的中间地带。简单来说，就是许多颠覆性技术在实验室诞生的那一刻大抵都是风光无限，却在反复验证阶段遭遇滑铁卢，最后在量产的前夜黯然退场。由于这一过程耗时长且资金投入量大，故而成为不少企业和科研机构都不愿触碰的“无人区”。

中试平台，则被视为打破这一困局的最佳答案。相关调研数据显示，未经中试验证的科技成果，产业化成功率仅30%，而通过中试平台验证的技术，成功率可跃升至80%以上。这也意味着中试成功与否，对科技成果的转化和产业化意义重大。

于是乎，一场围绕建设现代化中试平台的科技成果转化竞赛，便在世界各地紧锣密鼓地展开……

关乎“上桌吃饭”的新赛道

要了解中试为何重要，乃至于上升至战略高度，首先要知道中试到底能解决什么。

从广而熟知的概念来看，中试即中间阶段的试验，主要作用就是将处在试制阶段的新产品、新技术转化为可满足产业化应用的过渡性试验。

通俗理解就是“是骡子是马，拉出来遛遛”。一个科技成果要从“书架”上取下放到“货架”上，就要迈过中试这道坎。

在具体验证过程中，中试主要承担提供技术研发转化、性能工艺改进、工艺放大熟化、产品型式试验、产品性能测试、小批量试生产、仪器设备共享、设备应用验证等专业化服务和系统化解决方案。

而围绕中试环节，有几大关键词无法绕开——连接、降风险、扩价值。

中试一头连着实验室的创新成果，一头通向产业化的市场应用。这意味着不仅要客观呈现科研人员侧重的“技术可行”，还要解决市场导向的“商业可行”，发挥起“桥梁”的连接作用。

与此同时，中试验证的客观基础条件就是提供真实的工程环境、专业严格的测试手段和工程化经验，如同一位“把关者”或是“质检员”，将含有存在设计缺陷、不符合标准、工艺难实现等问题的技术成果进行剔除，避免将风险直接带入投资巨大的量产阶段。对于市场而言，避免资金“打水漂”无疑是重中之重。

对于“买单”的产业资本而言，产品有无中试验证，则关乎技术“靠谱性”和市场信任度，中试直接影响着产品的技术价值提升。若跳脱出具体职能，放大来看，中试还关系到更宏大的科技战略叙事。“产业中试能力在一定程度上决定产业技术创新，也决定了科技创新和产业创新的融合。”工业和信息化部总工程师谢少锋，一语强调了中试对于科技创新和产业创新深度融合这篇“大文章”的重要性。

这个“共识”在全球范围内亦具有普遍性——如在著名的德国“工业4.0”战略中，德国联邦政府在《国家工业战略2030》框架下，将中试平台建设定位为“工业4.0转型的核心节点”，聚焦的是可再生能源、先进材料与生物医药等战略性领域。其国家经济和技术部的“工业联合研究”项目，支持12家汽车零部件企业通过共享中试平台，成功开发出轻量化铝合金底盘，推动德国电动汽车成本成功下降了18%。

美国政府则将中试平台建设提升至“国家创新链心脏”的战略高度，将其纳入国家基础设施建设战略的同时，还斥资530亿美元专项资金支持半导体、清洁能源等关键领域的中试平台建设，战略目标直指重塑全球技术主导权。

我们的两位近邻——日本和韩国。前者早在《科学技术创新综合战略2020》中，就将中试平台定位为“社会5.0转型的核心基础设施”，目标瞄准的是半导体、生物医药、碳中和这三大战略领域；后者则构建了覆盖技术验证、工艺优化及商业化加速的全链条中试体系。2024年，韩国政府颁布《半导体生态系统综合支持计划》，联合本土老牌科技巨头三星、SK海力士等企业共同投资，打造了全球最大的半导体产业集群和全球首条3纳米芯片量产中试线。

可以说，中试平台的打造，不仅仅是简单解决一个或者是某种科研成果落地的问题，其现代化的建设水平更是直接关系到一个国家在全球科技竞赛中的整体地位。

柔性集成器件制造中试平台

谁做“指挥棒”是核心

中国工程院院士徐南平在接受媒体采访时曾表示：“中试平台建设是科技界最难的一件事。”

在西方发达国家，技术创新往往是由企业主导的创新，然而对我国大多数企业，尤其是中小企业而言，建设中试平台需要承担的成本往往是“不可承受之重”。

最浅显易见的如，中试平台涉及试验场地、公用工程配套设施等基础设施，需要大量的资金投入，在一些重点领域如化工新材料、集成电路、生物医药等产业领域，中试平台动辄需要几亿元甚至数十亿元的投入，对一般企业而言难以承受；再如运营方面，中试平台运营管理和中试项目实施均需要专业的人才团队支撑，人员成本、用能成本等投入巨大。

在徐南平看来，建设中试平台的着力点和核心是：处理好政府与市场的关系。这一点，同样从部分发达国家的中试体系建设上可窥一斑——从顶层设计方面出发，重点产业、新兴产业和未来产业是各国部署的“先行棋”，如美国发布的《制造业战略计划2024》等政策，大力推进芯片等关键领域中试能力建设；德国重点资助半导体、新能源等关键领域中试能力建设。

政府资金支持方面，如比利时投资6200万欧元建设微电子研究中心，近年来，其政府经费逐渐退坡占总收入的17%左右；德国设立50亿美元基金，用于推动技术验证和产业化。

平台建设模式方面，多元化主体主导建设成重点，包括科研机构主导的开放协同模式，如上述的比利时微电子研究中心；龙头企业主导的垂直整合模式，如英特尔、特斯拉中试平台；政府驱动的公共服务模式，如美国国家实验室；行业联盟为主体的多元主体建设模式，如德国弗劳恩霍夫协会中试平台。

不难看出，构建市场导向的政府支持机制，打造市场化的转化生态是关键。

混合集成

塑封

陶封

“创新浙江”怎么干？

在我国，2024年，工信部首次在国家层面就中试工作作出顶层设计，相继印发《制造业中试创新发展实施意见》《制造业中试平台建设指引（2024版）》《制造业中试平台重点方向建设要点（2024版）》等，明确了我国中试平台建设主要聚焦原材料、装备制造、消费品、信息技术、新兴和未来产业、共性需求等6个方向，并提出到2025年底计划建设5个以上具有国际先进水平的中试平台。

综合来看，目前国内已有12个省市出台了中试平台政策文件，主要从创建期和运营的费用支持、中试平台认定、项目实施以及综合利用政府投资基金、专项债等财政金融手段等方面展开。

浙江实践的亮点之一就是聚焦区域产业特色。中试平台的建造并非千篇一律，首先是要抓好行业布局，针对创新成果策源地和产业发展集聚区，强化中试平台的区域特色和支撑作用。换句话说，要因地制宜。

在浙江已先行探索中试创新发展模式的地方中，杭州、绍兴、温州三地，聚焦全省“415X”先进制造业集群及未来产业发展，制定出台相应的中试政策文件。

如杭州紧扣国省两级政策部署，2024年率先制定并发布《杭州市中试基地管理办法》，面向全市“5+5+5”产业发展方向和中小企业需求精准布局。如萧山区，基于集成电路产业的迅速发展打造浙江创芯集成电路设计制造一体化中试基地；钱塘区生物医药产业富集度高，打造出恩和生物建设合成生物技术应用转化中试基地；建德市的精细化工产业集群作为首批“浙江制造”省级特色产业集群协同区之一，则发力建设浙江新化新材料研究院中试基地……

截至目前，浙江已有19个平台列入工信部重点培育中试平台名单。

而针对浙江整体专业化中试平台数量较少、公共服务能力偏弱、自我“造血”能力不强等更为深入的问题，浙江研究制定了《关于加快建设现代化中试平台的实施方案》，作为推进全省中试平台建设的综合性、指导性文件，并明确了抓好梯度建设、科学建设、政策支持、改革创新、供需对接等五大接下来将开展落实的“浙江路径”。

不管是国内各兄弟省市的如火如荼，还是国际上主要科技强国的比学赶超，作为国家创新体系的战略支点，建设现代化中试平台，毫无疑问已从十年前的“预见”变为今天的“遇见”，就看狭路相逢谁可胜了。