5月9日，安徽省人民政府新闻办公室召开的新闻发布会，《安徽省制造业中试平台建设实施方案》（以下简称《实施方案》）近日正式印发。根据《实施方案》，到2028年，安徽计划培育建设省级制造业中试平台30家左右，打通科技成果转化“最后一公里”。
∆ 新闻发布会现场
省工业和信息化厅副厅长 蒋晨捷
近日，省政府办公厅印发了《安徽省制造业中试平台建设实施方案》（以下简称《实施方案》）。同时，制造强省建设领导小组办公室同步印发了《安徽省制造业中试平台重点建设方向》等配套文件。下面，我就《实施方案》有关情况向大家作简要介绍。
∆ 发布人：省工业和信息化厅副厅长 蒋晨捷
中试是紧密连接创新链、技术链和产业链的关键环节，中试平台是科技成果转化为现实生产力的重要支撑。为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署及省委、省政府工作要求，加快我省制造业中试平台布局建设，健全中试服务体系，提升科技成果转化和产业化水平，省工业和信息化厅会同有关部门，在系统调研、借鉴先进地区经验、立足安徽实际的基础上，牵头制定了《实施方案》。
一、出台背景及意义
一是深入贯彻落实国家战略部署，抢抓制造业高质量发展新机遇。党的二十届三中、四中全会将布局建设中试验证平台作为完善国家创新体系、提升产业创新能力的重要举措，工业和信息化部、国家发展改革委联合印发的《制造业中试创新发展实施意见》也提出了具体要求。制定《实施方案》，是我省积极融入国家战略布局，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展的关键举措，是更好服务国家战略大局的务实行动。
二是更好推动科技创新和产业创新深度融合发展，打通成果转化“最后一公里”。当前，我省部分领域仍存在中试资源分散、开放共享不足、工程验证能力薄弱等短板，“实验室成果走不出、生产线需求接不上”问题较为突出。《实施方案》的出台，将加速中试平台的体系化布局与能力提升，有效疏解产业化进程中的关键堵点，有效弥合研发与生产之间的鸿沟，加速技术成果工程化应用，提升科技成果转化效能，推动创新链与产业链深度融合。
三是构建与我省“十五五”现代产业体系相匹配的中试服务新格局。《实施方案》立足我省制造业集群和“1188”现代化产业体系，坚持统筹谋划、分类施策、精准发力，明确中试平台的建设模式、重点任务和政策保障，加快形成覆盖重点产业、支撑工程化开发与产业化应用的中试服务能力，为培育新质生产力，构建现代化产业体系注入新动能。
二、主要内容
《实施方案》主要包括建设目标、建设布局与模式、重点任务三个部分。
（一）建设目标。坚持智能化、绿色化、融合化发展方向，遵循市场主导、政府引导、需求牵引、开放共享原则，到2028年，培育建设省级制造业中试平台30家左右，在优势产业领域争创国家级制造业中试平台，形成支撑制造业技术成果工程化开发与产业化应用的中试服务体系。
（二）建设布局与模式。围绕我省重点产业创新发展需求，在智能网联新能源汽车、新一代信息技术、人工智能、高端装备制造、新能源及绿色低碳、新材料、低空经济和商业航天、机器人、智能家居、生物医药和高端医疗器械等重点领域，以及量子科技、生物制造、氢能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信、前沿材料等未来产业领域，分类布局中试平台建设。同时，因地制宜、分类施策，提出四种建设模式：支持企业自主建设运营，鼓励开放共享；支持高校院所聚焦成果转化，建设专业化平台；支持政府投资建设公共服务平台，满足多样化需求；推动政产学研用多元主体联合共建，实现风险共担、利益共享。
（三）重点任务。主要包括以下内容：
一是完善中试基础能力。支持建设专业化中试线与标准化试验场地，配备先进的试制、测试、计量等关键设备与工业软件。加强新一代信息技术融合应用，推广数字孪生、人工智能大模型等技术在工艺验证、缺陷检测、预测性维护等场景的应用，推动平台资源网络化连接、协同与共享。
二是夯实中试技术支撑。支持中试平台参与省级科技创新攻坚计划、省重大产业创新计划和开展产业链协同创新，突破极端工况模拟、可靠性验证等核心技术瓶颈，推进工艺放大与系统集成等工程化技术研发。加快高精度测量仪器、高端试验设备等产品研制与应用，加强设计仿真软件攻关。引导企业制定中试能力提升计划。
三是提升中试转化效能。支持中试平台联合科技服务机构，主动对接市场需求，筛选具备产业化前景的科研成果，通过技术转让、投融资对接等方式，加快中试成果产业化。鼓励建设主体为新技术、新产品、新模式搭建真实的试验环境和验证场景。对通过中试验证、具有重大应用前景和高附加值的试验材料、高端产品和装备、核心软件，推荐申报省“三首”产品和省“三新”项目。
四是拓展中试公共服务。面向中小企业创新需求，推动中试平台提供工程开发、技术熟化、工艺创新等专业化公共服务。利用“益企服务云”等载体，拓展技术成果转化、投融资对接等市场化服务。鼓励龙头企业、国有企业、高校院所等开放共享自建自用的中试设施设备、试验环境、应用场景。积极推动我省中试平台融入长三角一体化综合性中试服务平台体系。
五是培育中试优质企业。支持中小企业聚焦中试环节专用设备、工具、软件、服务等细分市场，精耕细作，增强创新能力，培育更多省级专精特新中小企业。鼓励中试平台市场化运作，形成覆盖工程开发、技术熟化、工艺创新、样品试制、试验检测等功能的全链条服务能力，加大对专精特新中小企业的服务支持力度。
六是优化中试创新生态。支持企业、行业协会、产业联盟等主导或参与制修订中试基础通用、关键技术、行业应用等方面标准。支持发展第三方检验检测机构、计量测试机构，为中试活动提供专业服务。深化产教融合，支持产学研合作，培养“六懂”复合型人才和卓越工程师。支持省内高校设置中试相关课程或专业方向，与中试平台共建实训基地。畅通中试人才职称晋升通道，将符合条件的优秀人才纳入职称评审绿色通道。引导省新兴产业引导基金等各类政府投资基金以及社会资本，以市场化方式参与中试平台建设与运营。推动银行、保险、融资租赁等金融机构创新“中试险”“研发贷”“转化贷”等特色金融产品。鼓励中试平台申请CNAS（中国合格评定国家认可委员会）、CMA（中国计量认证）等资质，提升其检验检测报告的权威性和公信力。
四种建设模式
中试平台是科技成果转化为现实生产力的重要支撑。省工业和信息化厅有关负责人介绍，《实施方案》旨在破解“实验室成果走不出、生产线需求接不上”的难题，通过体系化布局中试平台，弥合研发与生产之间的鸿沟。
《实施方案》明确提出，安徽将围绕智能网联新能源汽车、新一代信息技术、高端装备等优势产业，以及量子科技、生物制造、氢能、通用人工智能等未来产业，分类推进中试平台建设。
为充分调动各方积极性，《实施方案》提出了四种建设模式：支持企业自主建设运营，鼓励开放共享；支持高校院所聚焦成果转化，建设专业化平台；支持政府投资建设公共服务平台，满足多样化需求；推动政产学研用多元主体联合共建，实现风险共担、利益共享。
同时，《实施方案》提出将培育中试优质企业列为重点任务。中试平台将加大对专精特新中小企业的服务支持力度，为其提供工程开发、技术熟化、工艺创新等、样品试制、试验检测等功能的全链条服务能力。
三个“紧密结合”
纵览《实施方案》，记者发现，其中充分体现了“安徽特色”。该负责人介绍，《实施方案》立足本省产业基础、突出安徽特色、服务国家战略。具体来说，就是力求做到三个“紧密结合”：与安徽的产业优势、多元主体的实际需求、长三角一体化发展紧密结合。特别强调要主动融入长三角一体化中试服务平台体系，推动区域内创新资源互通共享，避免低水平重复建设，在协同中找准定位，在开放中提升能级。
近年来，为推动省科技成果转化概念验证中心和中试基地建设，省科技厅系统构建改革牵引、成果验证、中试熟化、落地孵化、供需对接的全链条成果转化服务保障体系。省科技厅有关负责人介绍，目前，省市区联动，已建设首批8家省级概念验证中心，汇聚200余人高层次专业技术人员，为高校院所、科技型企业等提供原理验证、技术可行性验证、商业前景验证等服务近1000次。累计备案58家省科技成果转化中试基地，为科技型企业等提供1万余次技术开发服务，有效促进了实验室成果走向生产线。
合肥布局41家基地
在构建全链条成果转化服务体系方面，合肥市现已布局建设科技成果转化中试基地（平台）共41家。从产业布局看，覆盖生物医药、集成电路、高端装备、人工智能、新能源等重点领域，涉及空天技术、新型显示、智能家电等特色产业。从建设主体看，依托科研主体和龙头企业建立的中试基地接近半数，其中新型研发机构10家、高校科研院所2家、龙头企业8家。这些中试基地已累计服务企业超3600家。例如，贝克生物制药中试验证的拉米夫定替诺福韦片、皖仪科技中试验证的智能超高效液相色谱仪、中科普瑞昇乳腺癌中试验证的原代细胞培养基等产品，都被认定为市级“三新”产品。
在服务产业链方面，合肥也已建设一批中试基地，领航微依托自身MEMS芯片与量子器件技术优势，为京东方、比亚迪、维信诺等集成电路链上企业提供专业中试服务；联宝科技布局智能网联汽车产业领域，重点服务江淮（星驰）、滴滴（合肥）、路特斯汽车等链上企业；中科重明聚焦空天技术领域，服务中电科38所、航天十一所等重点院所。
素材来源：安徽省人民政府网、合肥日报
